語言的準(zhǔn)確性，是優(yōu)良風(fēng)格的基礎(chǔ)。 - 亞里士多德
“三個注重”推動審核關(guān)口前移
在打造精品公文的過程中，我們要注重三個方面的工作，以確保公文處理工作的高效和規(guī)范。
我們要注重制度建設(shè)。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，我們要總結(jié)工作中的經(jīng)驗，形成公文處理細(xì)則，并與部門工作規(guī)則相銜接，及時修訂和完善，力爭形成一個完善的制度體系。我們還要編印《公文辦理要點指引》和《公文辦理手冊》，通過要點問答和案例剖析，解讀行文規(guī)則、公文格式和辦文運轉(zhuǎn)等方面的要求，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)和遵守制度。同時，我們將公文質(zhì)量納入全委工作績效考核，按照創(chuàng)新性、錯情率、文件精簡和獲獎情況等指標(biāo)進行綜合評分，開展年度評價。我們還要嚴(yán)格執(zhí)行文稿先核后簽、雙核雙校制度，確保公文的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
我們要注重培訓(xùn)宣講。我們將公文辦理工作要求納入全委新錄用公務(wù)員任職培訓(xùn)、科級干部能力提升培訓(xùn)和借調(diào)掛職干部入職培訓(xùn)，集中講授公文辦理工作要求。我們還將上門為司局提供公文處理解疑釋惑的服務(wù)。在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置“聚焦公文”專欄，加載公文處理制度規(guī)范和培訓(xùn)視頻，供全委干部學(xué)習(xí)參考。
我們要注重要點提示。我們要規(guī)范引導(dǎo)和錯情通報，暢通常態(tài)化審核工作的溝通機制。建立公文辦理情況的月度通報機制，將委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公文辦理的批示精神和審核工作的要求周知全委。我們還要印發(fā)核文?？?，精選公文審核案例，分析解讀公文起草應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時，我們要建立約談、點對點批評和全委通報等機制，并印發(fā)《文電錯情通報》，及時提醒大家典型案例和錯文錯情的情況。
“四個聚焦”提升公文審核質(zhì)量
聚焦對標(biāo)對表，強化政治自覺。做好公文審核工作，首先要提高政治站位，不斷提升政治理論水平，以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)做好對標(biāo)對表。對文稿中的重要判斷、重要表述、重要提法等進行重點復(fù)核把關(guān)。重點審核請示報告、政策意見、規(guī)劃方案等文稿內(nèi)容是否同黨中央精神保持一致，推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神在發(fā)展改革工作中落地生根、見到實效。
聚焦務(wù)實管用，當(dāng)好參謀助手。堅持精簡文件的剛性約束，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文件篇幅，切實提高公文質(zhì)量，確?？吹枚⒑貌僮?、易執(zhí)行、能見效。重點加強對文稿中涉及工作考慮、工作方案、要點有關(guān)內(nèi)容的審核把關(guān)。把時間進度、成果形式、責(zé)任部門、預(yù)期效果寫實寫清楚。重點關(guān)注多重政策目標(biāo)的疊加效應(yīng)、對沖效應(yīng)，做好與宏觀政策取向一致性評估、合法性審核。
聚焦規(guī)范細(xì)致，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格會簽情況審核，對涉及其他單位職責(zé)的文稿，審核階段即要對會簽部門是否準(zhǔn)確適當(dāng)進行把關(guān)，會簽結(jié)束要復(fù)核意見采納情況。嚴(yán)格會議審議要求把關(guān)，落實委黨組工作規(guī)則、委工作規(guī)則要求，需要提請委黨組會議、委主任辦公會議審議的文稿，審核階段即提出明確建議。嚴(yán)格發(fā)文管理，對發(fā)文全過程進行質(zhì)量管控。
聚焦銜接有序，提高辦文效率。不斷優(yōu)化完善公文辦理系統(tǒng)功能，實現(xiàn)文稿在線起草審簽、司局并行會簽、線上校對復(fù)核，最大限度縮短公文處理時間。公文審核“不過夜”，特急件隨到隨核，加快審核節(jié)奏，確保時效性。加強運轉(zhuǎn)管理，文稿不橫傳，運轉(zhuǎn)情況全流程系統(tǒng)可查可控，對公文運轉(zhuǎn)拖沓、工作效率不高的，及時提醒糾正。
“一個平臺”做好公文審核后半篇文章
一個平臺，就是為了做好公文審核。我們舉辦公文展，通過系統(tǒng)梳理公文的“質(zhì)”與“量”，推進公文辦理的“比”與“學(xué)”，打造培養(yǎng)干部能力、提高公文質(zhì)量的重要平臺。
我們精心組織展示內(nèi)容。公文展主要分為四個板塊內(nèi)容：首先是“數(shù)說公文”，利用大數(shù)據(jù)全面展示公文辦理的情況，突出當(dāng)年全委公文辦理在“質(zhì)”與“量”方面的特點；其次是“委領(lǐng)導(dǎo)改公文”，展示委領(lǐng)導(dǎo)對公文辦理的要求和修改范例，引導(dǎo)全委干部理解好公文謀篇布局、遣詞造句方面的高標(biāo)準(zhǔn)高要求；第三是“公文審核案例”，分類展示日常公文審核中積累的問題案例，直面問題、切中要害進行點評；最后是“獲獎公文”，在司局自評推薦的基礎(chǔ)上，邀請專家評審和地方發(fā)展改革系統(tǒng)評價，分類評選出優(yōu)秀公文并進行展示，發(fā)揮好示范標(biāo)桿作用。
我們還創(chuàng)新提質(zhì)管長遠(yuǎn)。運用云上公文展、互動問答、虛擬主播講解等技術(shù)手段創(chuàng)新，推動公文展更加生動活潑，實現(xiàn)展覽體驗和效果的雙提升。公文展期間還將舉辦獲獎公文辦理經(jīng)驗交流活動，邀請優(yōu)秀公文起草者代表分享經(jīng)驗。公文展現(xiàn)場展示結(jié)束后，全部內(nèi)容都會上傳到內(nèi)網(wǎng)，充分利用展覽成果，形成長效機制。
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